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干部只挂职不锻炼要对症下药

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  • 2017-08-03 11:38:39

   出现挂职不锻炼的原因,一则是挂职者个人道德素质与思想认识不够,私心大于公德,欲求大于职责,没有真正的为民之心,只为个人利益着想;二则也由于我国现行的挂职锻炼相关制度制定还不完善,基本还停留在意见和通知的台面上,既没有做到权责细化,也没有严格的考核审查标准,造成了挂职锻炼追责无法可依。

  要使挂职锻炼真正落到实处,解决现存的只挂职不锻炼难题,就要从问题的根源入手。要根据实际需要选派挂职干部,不能为挂职而挂职,更不能为完成上级规定指标而挂职。哪些干部必须挂职,哪些干部不需要挂职;派这个干部去挂职,还是派那个干部去挂职,要从工作需要和干部本身的实际情况出发来决定。有一些单位,并不是把能力强、需要锻炼的干部派下去,而是选择一些相对闲置的工作人员去挂职,这就浪费了宝贵的挂职资源和锻炼机会。

  要解决挂职的不适应、难扎根、边缘化的问题。比如说,一个北方来的干部,你就不能把他派到广东潮汕地区挂职,语言障碍就足以让人生畏;而应该把临近潮汕地区的干部派过去,这样他才能很快适应。此外,对派去挂职的干部的职业生涯,要有长远的打算和规划,让他避免短期化行为,在基层真正扎下根来。还要在制度上明确挂职干部的责、权、利,保证挂职干部能够分配到实职,有与岗位相匹配的权力、责任,能得到挂职基层组织的支持、配合等等,不让挂职干部边缘化。

  要对干部主管部门、派出单位、接受单位和挂职干部各自的职责权限作出明确规定,使其各司其职、各尽其责。此外,要严格依法管理,严把挂职公务员的选拔关、日常管理关、考核关和提拔关。这样才能克服那种“派出单位疏于管理、接受单位不便管理”和“挂名有余、履职不足”的现象。


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